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日照市国民经济和社a href="http://www.xfgbw.com/bocai/"澳门

来源:未知   作者:www.pyjylxs.com   日期:2017-02-17 00:13

推进村落旅游特色化成长。鼎力扶植村落旅游片区,开辟扶植一批乡土风情文化旅游项目。实施“村落回忆工程”,筹谋开辟东港区凤凰措和上卜落崮、莒县柏庄和天城寨、五莲县驼石沟和李崮寨等古村子,制造山东典型民居。

9摆布

19547

第一节成长根本

氮氧化物

加强重点行业、重点企业污染管理。加强钢铁、石化、浆纸、建材等重点行业污染分析管理,严酷高污染高耗能项目,把污染物排放环境作为环评审批的前置前提,确保减产减污。加速重点行业脱硫、脱硝、除尘工程扶植,推进挥发性无机物、有毒无害气体污染管理。深切推进印染、造纸、化工等行业的水污染整治,开展对水影响较大的“低、小、散”掉队企业、加工点、作坊的专项整治。严酷施行财产准入的能耗、物耗、水耗、环保和手艺等尺度,构成倒逼机制,加速裁减压缩掉队产能。

第四节成长方针

岚山经济开辟区:重点成长钢铁及配套财产、石油储运加工、木材加工、海洋食物加工和现代物流等财产。

第一节阐扬海、空“双港”带动感化

提拔旅游办事质量。开展“文明旅游”系列勾当,塑造优秀旅游城市抽象。成立与国际通行法则相跟尾的旅游办事尺度系统,推进旅游办事尺度化和国际质量认证。制定全市旅客对劲度程度提拔全体处理方案,开展旅游景点尺度化试点和县域城市旅游办事质量对劲度测评。加强旅游市场监管,完美企业和从业人员诚信记实,成立旅游企业“红黑榜”,依法峻厉冲击“零负团费”、“黑导游”和、、旅游消费等行为,支撑行业协会参与行业评定、市场监管。按照属地办理准绳健全旅游平安应急机制,成立景区门票预定轨制,对景区旅客进行最大承载量节制。将旅游突发事务、旅游高峰期大客流应对措置和旅游平安预警消息发布纳入应急系统,提高快速应对能力。按期开展平安检测查抄。

束缚性

45.8

山岳特色项目。东方太阳城(露台圣境、太阳神殿、主题公园、涛雒风情小镇),五莲山风光区(龙潭湖分析体、文博苑),浮来山风光区(莒国春秋文化体验区、保养浮来山地旅游区、欢喜村落休闲区),丹凤山生态旅游度假区,黑虎山风光区,驻龙山太公函化风光区,卧龙山风光区,野活泼物园。

分析实力迈上新台阶。2015年全市地域出产总值达到1670.8亿元,年均增加10.4%;社会消费品零售总额603.87亿元,年均增加13.7%;固定资产投资五年累计完成5514.68亿元,年均增加18.6%;进出口总值累计实现1290.02亿美元,年均增加2.6%;口岸货色吞吐量达到3.61亿吨,比2010年添加1.34亿吨。实现一般公共预算收入121.65亿元,年均增加14.8%。

吨标煤

专栏4:现代农业重点项目

加速滨海资本开辟。整合提拔奥林匹克水上公园和梦幻海滩景区,制造全市滨海旅游“王牌”景区。日照海滨国度丛林公园制造国度5旅游景区。对太公岛进行性创意开辟,制造国际出名的太公函化标记性景区。提拔多岛海景区,整合开辟荻水湿地公园、海上碑及文化核心等旅游资本,扶植日照南部滨海大型旅游分析体,建立省级旅游度假区。加速日照港石臼港东区调整,规划扶植邮汽船埠。

-

完美海港、空港功能,提高精细化办理和办事程度,亲近海港、空港和铁、公联动,勤奋阐扬“双港”在对外中的带动感化。

11摆布

林木蓄积量

健康财产。市人民病院市北医养核心。

做大做强现代办事业。以现代物流、现代金融、房地产、文化、体育、电子商务、节能环保、商务征询、商务会展等为重点,提高办事业专业化程度,推进财产由出产制造型向出产办事型改变。现代物流业。充实阐扬区位劣势和海洋劣势,加速建立以口岸为枢纽,公、铁、水运、航空立体交通为依托的现代物流系统。成长甩挂运输、滚装运输等先辈物流运输体例,提高分析运输程度。成长多式联运,加强集疏运系统扶植,使铁、口岸船埠、机场及公实现“无缝对接”。完美直达联运设备,整合现有运输、仓储等物流根本设备,推进各类运输体例的跟尾和配套,提高资本利用效率和物流运转效率。积极争取开展示代物流立异成长城市试点。现代金融业。提拔金融财产化程度,丰硕金融业态,营建优良金融生态,构成银行、证券、安全、期货、基金、信任、金融租赁、财政公司以及各类金融中介机构全面成长的款式。房地财产。以添加无效供给、改善室第质量、提拔人居为重点,加速房地产供给轨制,推进房地财产持续健康成长。加大房地产去库存力度,以满足新市民住房需求为次要起点,成立购租并举的住房轨制,加速农人工市民化,把公租房扩大到非户籍生齿。鼎力成长住房租赁市场,培育专业化住房租赁企业。指导房地产开辟企业市场纪律调整营销策略,激励将库存商品房为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游地产等,改善住房供给布局。文化财产。环绕文化创意、文化旅游、影视制造、旧事传媒、演艺文娱等十大重点文化财产,培育提拔一批旗舰式大型文化企业,扶植一批特色明显的文化财产园区()。体育财产。积极引进国表里高程度水上赛事,成长风帆帆板等水上活动及财产,开办马拉松、自行车等品牌赛事。鼎力成长健身办事、体育旅游、体育用品制造、体育彩票等财产。电子商务。扶植一批大商品现货买卖电子商务平台。支撑企业借助大型电商平台扶植网上处所馆和线下实体店,推广发卖日照特色农产物、保守手工艺品以及旅游办事等。指导保守零售企业依托原有实体网点、货源、配送等贸易资本,成长全渠道、O2O、定制化营销模式,推进电子商务与保守零售业的融合成长。节能环保。成长第三方节能环保办事系统,推广系统设想、成套设备、工程施工、调试运转和办理等环保办事总承包。商务征询。成长计谋规划、营销筹谋、市场查询拜访、办理征询等提拔财产成长本质的征询办事,积极成长资产评估、会计、审计、税务、勘测设想、工程征询等专业征询办事。商务会展。加强与“一带一”沿线城市的合作,积极引进各类会展勾当,切磋结合办展、委托办展和交替办展等多种形式的合作。

预期性

[1.5]

立异外贸成长模式。抓住中韩、中澳自贸协定生效等机缘,推进外贸进出口稳步回升。加大对出口企业搀扶力度,优化出口产物布局,巩固钢材、策动机、变速箱、水产物、柠檬酸、纺织服装等保守劣势产物,扩大农用机械、小五金、摩托车、机电产物和高科技产物等出口规模,提超出跨越口在对外商业中的比重。加速培育金融、会计、计较机和消息办事、传媒、征询等现代办事商业。支撑和鞭策有前提企业在境外方针市场设立独立国际营销渠道和办事系统,积极成长外贸办事平台、跨境电子商务等新型商业体例,深切推进与阿里巴巴的计谋合作,指导搀扶出口企业开展线上线下、海外仓库等多种商业体例。“十三五”期间,外贸进出口总值年均增加3%摆布,2020年达到180亿美元摆布。

航空财产园:按照“干线运输、通用航空、临空财产”三位一体的思,重点成长通用航空设备及细密机械制造,飞机拆解、维修、拆卸,分析航展、航空培训等高端财产。

亿元

开立异场合排场。行政体系体例取得主要进展。农村分析结实推进,农村地盘承包运营权确权登记颁证根基完成,193个村完成集体资产股份合作制试点,水利工程确权划界工作全面完成。金融分析成效较着,日照港集团、恒宝食物等3家企业成功上市,领信科技、创泽消息等7家企业在“新三板”挂牌。日照大商品买卖核心列入全省介于期货与现货之间的大商品买卖市场扶植试点。积极防备和化解商业融资风险并取得阶段性。深化投融资体系体例,设立了市级股权投资指导基金,推进实施教育、行政分析法律、水务、供热、国资监管、公、交通等重点范畴。程度不竭提高,成为“一带一”新亚欧桥经济走廊次要节点城市,日照港口获得国际联运过境货色运输营业天分,开通至中亚集装箱跨境海铁联运、至蒙古海陆联运营业。累计操纵外资24.8亿美元,年均增加11.7%。

城乡一体化程度显著提拔。对接融入国度成长计谋和全省区域成长结构取得严重进展,统筹城乡区域成长取得严重冲破,城乡一体化、均等化成长的体系体例机制根基成立,空间成长款式愈加优化,城市成长持续性和宜居性较着加强,以报酬焦点的新型城镇化扶植程度较着提高,户籍生齿城镇化率提拔幅度高于全省平均程度,城乡、县域差距进一步缩小,县域经济成长位次显著提拔,新农村扶植和斑斓宜居村落扶植取得严重进展。

-

2

束缚性

电子商务。以云管端为根本的互联网运营商及超宽带“互联网+”项目,优粮城惠农电子商务平台“聪慧农村”项目,星河科技园项目。

积极参与“一带一”扶植。阐扬新亚欧桥经济走廊次要节点城市劣势,以“五建”促“五通”,扶植“五通”示范区。积极推进亚欧、中亚、中蒙通道日照出海口规划扶植,制造办事丝绸之经济带的海陆多式联运港口。依托中亚(日照)口岸物流园和航贸办事核心,加速拓展集装箱联运与国际直达、陆桥过境运输营业。结合沿线城市成立文化旅游长效合作机制,争取设立“一带一”旅游合作论坛,举办“丝绸之旅游买卖会”,将日照扶植成为丝绸之文化旅游东方起点。“十三五”期间,新增敌对

%

10.4

立异驱动

积极成长海洋经济新业态。加速扶植“邮汽船埠”和“游艇船埠”,尽快启动山海天旅游度假区、日照国际海洋城“渔人船埠”项目,制造集渔业出产、滨海旅游、海鲜美食等渔旅功能于一体的旅游分析体。加速推进“垂钓”扶植,建成1处国度级和3处省级休闲海钓、11处市级休闲垂钓。加速扶植集海洋牧场、游艇财产、海上旅游、大型海上垂钓等为一体的海洋分析扶植项目。深刻挖掘海文资本内涵,鼎力成长海洋文化创意等新兴文化财产,制造一批海洋文艺精品,建立海洋文化财产园。

单元地域出产总值二氧化碳排放降

第二节推进办事业优良高效成长

[4]

1.47

540

[10以上]

建立新型农业运营系统。完成农村地盘确权登记颁证工作。深切推进农村集体产权轨制,积极培育新型运营主体和新型职业农人。依法推进地盘运营权向专业大户、家庭农场、农人合作社、农业企业等有序流转,成长同一办事型、地盘股份合作型、地盘集中型、托管半托管型等多种形式的适度规模运营。开展现范家庭农场、示范农人合作社建立勾当,到2020年,全市成长培育市级以上示范家庭农场200家以上,市级以上示范农人合作社500家以上。稳妥推进农村宅、地盘征收轨制和农村集体运营性扶植用地入市,深化集体林权轨制配套。深化供销合作社分析,建立组织办事、农资办事、农产物购销、农村合作金融、农业合作安全等分析办事系统。

预期性

-

养老财产。日照市老年康复护理院项目,莒县老年公寓扶植项目,日照嘉豪银泰老年公寓,五莲县松月湖高端养老项目,阿里克养老摄生分析体项目。

加速旅游新业态项目培育开辟。积极培育成长游轮游艇、低空飞翔、温泉滑雪、旅游配备等旅游新要素,重点培育成长康体摄生、研学旅行、体育旅游、文化演艺、露营旅游等文化旅游新业态。

第二章生态立市扶植山清水秀斑斓日照

推进重点范畴污染防治。统筹推进以大气、水、土壤为重点的污染防治,严酷节制污染物新增量。深切实施大气污染防治步履打算,积极推进燃煤机组(汽锅)超低排放,落实空气质量改善弥补轨制,加强工业废气、城市扬尘、灵活车排气分析管理,确保全市空气质量持续改善,到2020年空气质量在全省率先达标。严酷施行水污染防治步履打算,加强饮用水源,全面推进水源地、涵养区分析整治,加强供水全过程办理,确保城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%,农村饮水集中供水率达到80%以上,水质及格率100%。加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治,严酷入河(海)排污办理,确保市控河道断面水质达到全省同一水质改善方针,城区河流覆灭黑臭水体,近岸海域功能区达标率达到100%。编制沿海区域地下水资本分析操纵规划,加强沿海地下水水功能区,实施限采、禁采、限养、禁养政策。耕地土壤,规范化肥、农药等农业投入品利用,指导和激励农人利用生物农药或高效、低毒、低残留农药,加强畜禽粪便、农作物秸秆等废料的分析操纵和病死畜禽的无害化处置。做好重金属、电子垃圾、化学品、持久性无机污染物、废料的污染防治工作。

鼎力“引进来”。扩大外商投资市场准入,全面落实准入前国民待遇加负面清单办理模式,落实遍及存案、无限核准的办理轨制,进一步削减外资性办法。阐扬外资作为先辈手艺、办理经验和高本质人才载体感化,鼎力引入国际领先的新、新手艺、新模式、新业态。进一步扩大对韩日、港台、“一带一”沿线国度和地域招商,择优选资,指导外资重点投向高手艺和计谋性新兴财产、高端制造业、现代办事业及现代农业,提高操纵外天分量。把对日招商作为新的计谋重点,鞭策对日招商合作取得新冲破。立异操纵外资体例,激励增资扩股、跨国并购、股权融资、债券融资、风险投资、股权投资基金以及融资租赁等多体例操纵外资。加速推进与华信集团、金鹰集团、豪放集团等世界五百强和中国五百强合作的在谈项目,争取尽快落地。“十三五”期间,累计现实操纵外资30亿美元摆布。

加强园区成长活力。加强园区投融资平台扶植,推进办理主体与开辟主体分手,组建或引进分析成长运营商,提高园区扶植运营效率和承载能力。加大园区交通、能源、环保、消息和公共办事等配套设备的投入扶植力度,夯实园区成长根本,提拔园区开辟扶植全体程度。严把项目进园门槛,凡是不合适园区成长规划,不合适环保、平安、水资本分析操纵和集约节约用地要求的项目,一律不得落地。加大对闲置低效用地的分类措置力度,依法收回没有履行合约的地盘,分批处理批而未供的地盘。加速推进日照经济手艺开辟区、日照高新手艺财产开辟区人员制和人员薪酬轨制,并稳步在其他省级以上园区推开。

莒县经济开辟区:重点成长健康食物加工、环保配备、石油储运加工等财产。

-

优化提拔保守办事业。拓展内涵、便民优先、引领时髦,聚焦重点范畴,操纵科学办理模式和现代经停业态,提拔住宿餐饮、商贸办事、家庭办事等保守办事业,提高办事质量,提拔办事效率。住宿餐饮业。奉行住宿餐饮尺度化、精细化、人道化办事,加强规范化、制办理。提高宾馆、酒店星级办事尺度。商贸办事业。完美市场系统扶植,推进商贸畅通转型升级。拓展“微糊口”、“云社区”等新兴社区办事模式。推进以互联网为根本的无店肆发卖、3D网上商城、网上订餐等使用。推进社区贸易设备、特色贸易街扶植。家庭办事业。扶植家庭办事收集平台,供给家居洁净、饮食料理、育儿办事、家庭教育等分析家庭办事。

高新手艺财产产值比重

“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段。科学谋划“十三五”成长,顺应和引领新常态,抓住新机缘,应对新挑战,全面落实地方“四个全面”计谋结构和省委“一个定位、三个提拔”的要求,对我市改变“沿海后成长、欠发财”面孔,提前全面建成小康社会具有主要意义。

预期性

-

深化旅游办理体系体例。旅游办理体系体例,构成抓大旅游、抓大成长的工作合力。实行国有景区所有权归国度所有、行政办理权由景区管委会担任、运营权由专业运营企业承担的“三权分手”运作模式。组建市文化旅游集团无限公司,承担全市重点旅游项目和严重旅游根本设备的开辟扶植,搭建资本开辟、本钱运作、景区运营平台。

第二节加速旅游项目开辟扶植

加速推进“海上粮仓”扶植。鼎力成长海洋离岸养殖、近海捕捞、渔业深加工,推进海洋特色财产园和渔港经济区扶植,建成一批海洋渔业出产、水产物冷藏深加工和办事保障平台。积极开展黄海冷水团绿色鱼类养殖试验,并开展具体实施工作,尽快构成千亿级新财产,引领全国第六次养殖海潮。加速扶植海洋牧场示范区,对集中连片的人工鱼礁区实行全体规划,提高海洋牧场扶植办理程度,选择生态型礁区摸索开展捕捞限额试点,积极推进3区8461公顷人工鱼礁区扶植,逐渐实现经济型人工鱼礁到生态型人工鱼礁的转型升级。加速扶植冷链物流园区,建立“近海渔业产物精湛加工及冷链物流”。激励成长近海捕捞,争取实现零的冲破。

33000

-

实施新一轮高程度对外,深度融合国度“一带一”计谋,优化计谋结构,提拔型经济程度,建立“双港”带动、多元支持、“三外”协调的对外新款式。

安稳树立“抓项目就是抓成长,抓大项目就是抓大成长”的认识,加大旅游项目招引与市场主体培育,出力制造一批有影响力和震动力的旅游产物,提拔旅游业焦点合作力。到2020年,争取新上亿元旅游项目30个,此中10亿元以上项目5个。

年均削减贫苦生齿

束缚性

单元地域出产总值能源耗损降低

第四节制造国内领先的旅游

295.95

专栏8:对外重点项目

日照高新手艺财产开辟区:重点成长新一代电子消息、智能制造、新材料、办事外包、创业孵化和电子商务等财产。

实行最严酷的轨制,提高质量,防控风险,保障群众健康,出力处理影响群产糊口的凸起问题。

深化,出力破解成长难题。阐扬的冲破性和先导性感化,出力推进布局性,继续推进供给侧,提高供给系统质量和效率,为科学成长供给持续动力和轨制保障。

专栏3:办事业重点项目

节能环保重点项目。矿渣粉资本轮回操纵项目,岚桥石化废碱收受接管项目、废热汽锅项目,五搜集团节能扶植项目,开辟区固废资本分析操纵技改项目,康洋电源铅污染物减排项目,铸福实业、岚桥石化脱硫脱硝除尘工程。日照鑫福源动物无害化处置厂、农业科技成长无限公司病死畜禽无害化处置系统扶植项目。岚山区废料处置核心,医疗废料处置核心提拔项目。

-

化学需氧量

[0.9]

专栏2:生态文明重点工程

-

改变农业成长体例。深化农业布局调整,鼎力成长尺度高、融合深、链条长、质量好、体例新的精美农业。健全顺应现代农业成长要求的物质手艺系统,提高水利化、机械化、科技化、消息化程度,加强下层农技推广,实现投入要素由以地盘、劳动力为主向以消息、手艺、办理等多种要素分析投入改变,实现由天然农业向设备配备农业改变。扩大互联网、物联网在农业出产运营全过程的使用,成立农产物全过程监测、质量平安检测等平台载体。鼎力实施“电商进村”工程,依托特色农产物资本差同化成长农村电子商务,制造“中国农产物电商之都”。加速农业提质增效转型升级,推进粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体、一二三产融合成长,拓展农业增值、农人增收新空间。用现代工业引领现代农业成长,激励工商本钱进入农业范畴,成长规模种养业、农产物加工业和农村办事业,推进出产、加工、物流、营销等一体化成长,培育农业+旅游、农业+休闲、农业+健康、农业+文化等新模式、新业态,打通农业全财产链,延长价值链,加速构成“连续不断”的现代农业系统。

-

344.66

85

-

-

5

日照山海天风帆游艇制造项目,年产3万吨海洋重型配备制造项目、舰船转叶舵机用复式液压摆动缸环节手艺及财产化项目,海洋平台及口岸电力系统电弧毛病断器环节手艺研究及财产化项目,船用柴油机活塞项目,船舶用光伏发电储能系统项目。岚山海产物冷链物流加工,山东丰华食物仿生非即食鱼糜成品项目。奥林匹克水上活动公园兆瓦级潮汐电站工程,日照海洋科普馆扶植项目,日照海洋规划进展馆扶植项目。

%

村落旅游片区。东港区城郊型创意休闲农业片区(东方摩尔庄园、海曲九龙湾休闲生态园、徐家坪村落嘉韶华);岚山、东港日照绿茶国度农业公园;莒县浮来青、丽青山、芦家河、横山天湖片区;五莲县“莲山人家”村落旅游片区,白鹭湾大地艺术村;山海天旅游度假区渔家风俗风情小镇,茶文化旅游(茶科所),中澳葡萄酒庄。

氨氮

加强旅游根本设备扶植,出力提拔旅游办事质量,营建优良的旅游成长。

“双港”集疏功能和效率,积极开展海空联运营业。

第五节出力建立生态文明轨制

生态获得新改善。生态城市扶植结实推进,10项环保重点管理工程根基完成,质量持续改善,次要污染物排放总量进一步降低,提前一年完成“十二五”节能方针使命。深切开展林水会战,鼎力推进生态林业、民生林业扶植,林木笼盖率达到41%,提高4.8个百分点。建立省级以上生态乡镇39个,此中国度级生态乡镇20个。获批全国生态与扶植示范区。

第五节出力冲破园区

一般公共预算收入

科学界定开辟强度。市区(东港区、岚山区)、莒县、五莲县城,省级重点开辟乡镇、其他建制镇的现有建城区和拓展区及省级以上开辟区,作为重点开辟区域,出力加强财产、生齿集聚能力,在优化布局、提质增效、节能降耗、的根本上,加速推进新型工业化、新型城镇化。莒县作为国度级农产物主产区,五莲县作为重点生态功能区,大规模、高强度的工业化和城镇化,实行点状开辟,根基农田和开敞生态空间,构成高效特色农业板块及人与天然协调相处的生态功能区,指导生齿结构到核心城镇。各类天然区、风光名胜区、主要水源地、主要湿地、丛林公园、海洋功能区等,要根据法令律例和相关规划实施强制性,科学规定生态红线,实行休摄生息,提高生态质量。建立市域生态平安款式。市域层面以山、水、廊为,主要生态功能区为节点,加强城乡空间开辟管制,合理确定城、镇、乡、村的禁建区、限建区和适建区,建立山海生态平安款式。加强五莲山风光区、大青山风光区等两大绿心的生态,加速实施两城河、傅疃河、巨峰河、绣针河、沭河、洪凝河等六条水脉的分析整治和生态修复工程,制造日照海滨国度丛林公园、山海天旅游度假区、万平口、刘家湾等生态要素的沿海生态带。市区层面制造白马河、傅疃河、巨峰河、绣针河等永世性生态景观绿廊,强化阳光海岸整治、卧龙山区域分析整治以及沙墩河、香店河等城区河流整治。

20.1

从我市看,“十三五”期间成长面对诸多严重计谋机缘。国度实施“一带一”、“环渤海”经济圈、东部地域率先成长、沿海沿江沿线经济带扶植等严重计谋,我省实施“东部提拔”、纵深推进“两区一圈一带”区域成长计谋,积极申建山东商业试验区,鞭策“一带一”扶植,都为我市实施新一轮成长供给了新机缘。国度拓展蓝色经济新空间、扶植海洋强国,我省扶植海洋强省,为我市充实挖掘和操纵海洋资本、强大海洋经济添加了新劣势。实施立异驱动成长计谋,出格是“中国制造2025”、“互联网+”步履打算和“公共创业、万众立异”加速推进,为我市保守财产转型升级、新兴财产加快成长供给了新动力。我市机场、高铁、口岸、公等严重根本设备不竭完美,进入航空、高铁时代,为生齿堆积、新型城镇化扶植出格是成长中高端旅游业供给了新支持。一批严重临海财产项目加速实施,“冲破园区、聚力招引”勾当持续深切推进,为我市稳增加供给了生力军。

完成省分化使命

次要污染物排放削减

强化政绩查核和义务追查。成立表现生态文明要求的方针系统、查核法子、惩机制。完美主体功能区相关配套轨制,按照区域主体功能定位,实行不同化的绩效查核评价系统。对农产物主产区和重点生态功能区,别离实行农业优先和生态优先的绩效评价。健全带领干部任期生态文明扶植义务制、节能减排方针义务查核及问责轨制,实行带领干部天然资本资产离任审计和生态损害义务终身追查轨制。对违反法令、空间规划、违反污染物排放许可和总量节制等行为,加大赏罚力度,对形成严峻后果的,依法追查刑事义务。

205

互联网普及率

%

加大园区招商引资力度。环绕主导财产集群“建链、补链、强链”,成立“三库一图”[5],对准世界五百强、中国五百强、民营五百强、行业十强等大企业、大集团,阐扬16个财产招商组感化,勤奋筹谋招引一批大项目、好项目。重视使用PPP合作、“以市场换投资”等体例,以及操纵特许运营权等稀缺资本招商引资。“十三五”期间,每年新引进投资过5000万元的项目150个以上,过10亿元的项目10个以上,新引进世界五百强、中国五百强、民营五百强、行业十强项目8个以上,招商引资现实到位资金260亿元。

1.86

第二节形势

类别

10万吨柠檬酸项目,万通液压泰国曼谷合作扶植自卸车油缸项目,港源生物(东盟)海藻手艺交换合作等海洋经济合作项目,五搜集团非洲拆卸厂项。

预期性

人民糊口程度显著提拔。就业创业愈加充实,中等收入群体持续扩大,提前完成脱贫使命,根基公共办事均等化程度稳步提高,人民群众获得更优良、多样、公允的受教育机遇,人人享有根基医疗卫生办事和社会保障,社会治安防控系统愈加完美,物价连结根基不变,人民群众获得感、幸福感较着加强。

节约优先,树立节约集约轮回操纵的资本观,出力成长轮回经济,缓解经济增加与资本之间的矛盾,鞭策构成绿色出产、糊口体例。

优化升级保守财产。重视财产链、价值链、立异链、办事链再造,提拔供给系统的质量、效率和条理。按照“重而特、重而优、重而平安、重而生态环保、重而附加值高”的思,鞭策钢铁、化工财产转型升级。加速提拔汽车及配备制造、浆纸、油品加工等保守财产,构成一批支柱劣势财产集群。钢铁。强化日钢和山钢龙头企业引领,抓好配套企业跟进,制造沿海精品钢铁财产集聚区,扶植国际一流的精品钢出产和钢铁财产轮回经济示范区。到2020年,钢铁财产总体构成2150万吨年产能。汽车及零部件。进一步扩大策动机、变速箱焦点零部件产能,加速汽车策动机财产链延长,推进现有农用车零部件出产企业向汽车配套转型升级。重点加速新能源汽车及零部件的研发出产,提拔汽车制造业总体程度。石油化工。自创新加坡裕廊岛化工园区的模式,搞好岚山石化财产园、莒县海右工业园提拔优化,鞭策化工企业“进区入园”,推进石化财产平安、绿色、集约成长。切实做好原油进口天分申请和落实工作,进一步现有产能。激励市表里大型企业对我市现有化工企业实施兼并重组,整合劣势资本。充实操纵炼油安装供给的裂解原料,优先成长高附加值精细化学品。积极引进具有先辈手艺程度的新型精细化工项目,建立上下流财产一体化的石化财产链。粮油加工。积极引进国际先辈分手手艺,采用先辈大型成套设备,扶植中国沿海集粮油储蓄、直达、加工、运营于一体的分析性粮油财产。浆纸及印刷包装。规划成长以亚太森博为龙头的浆纸印刷包装财产链。到2020年,力争构成浆纸产能400万吨,行业单元浆纸产物平均分析能耗和用水量、污染物排放量等目标处于同业业先辈程度。建材。指导企业环绕主导财产和产物向两头延长、向高端成长,提高产物附加值和手艺含量,提拔产物档次。到2020年,水泥、石材产量节制在1200万吨、1亿平方米。纺织服装。走个性化、智能化高端服装制造之,成长工业化量身定制和高端定制,加速改变以棉纺初加工为主的行业布局。自主品牌产物发卖占比50%以上。

[5以上]

社会文明程度显著提拔。中国梦和社会主义焦点价值观深切,中华民族优良保守文化获得缔造性承继成长,海洋文化、莒文化、红色文化、太阳文化等特色文化进一步彰显,公共文化办事系统实现城乡全笼盖,社会事业全面前进,社会办理办事立异取得实效,思惟本质、科学文化本质和健康本质较着提高,文化糊口愈加丰硕,建立为全国文明城市。

二氧化硫

万人

把“冲破园区、聚力招引”作为持久使命和经济成长头号工程,以园区冲破带动经济成长迈上新台阶。

总体上看,我市“十二五”期间经济社会成长取得了较着前进,为“十三五”及此后更持久间成长打下了优良的根本。“十二五”规划确定的束缚性目标和大都预期性目标可以或许完成方针使命。但受宏观发生严重变化及我市深条理布局性矛盾凸显等晦气要素彼此交错和叠加影响,地域出产总值、人均地域出产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等部门目标未能如期完成方针使命。

总生齿

目标

扬长补短,积极增创成长劣势。用足用活口岸、海洋、生态、区位、等劣势,补齐县域经济、园区成长、科技人才、根本设备、根基公共办事等“短板”,不竭增创经济社会成长新劣势。

分析考虑我市根本前提和将来成长趋向,环绕提前实现“两个翻番”,提前全面建成小康社会,改变“沿海后成长、欠发财”面孔,此后五年,经济社会成长的次要方针是:

10.5

推进实施海洋功能区划。在好海洋生态的前提下,万平口以北区域,依托优良的生态根本,重点成长休闲渔业和滨海旅游;以南的石臼港区和岚山港区口岸航运片区及工业与城镇用海区是我市新兴海洋经济和蓝色经济扶植的次要空间,重点制造口岸航运功能区和海州湾、石臼湾两个临港财产堆积区,优化结构钢铁、海洋先辈配备制造、汽车及零部件、油气储运加工、口岸航运与物流业等现代临港财产,成长海洋计谋性新兴财产。近岸海域农渔业和养殖用海片区是扶植“海上粮仓”的次要空间,次要用于渔业根本设备扶植、资本开辟操纵和养护勾当,成长式养殖、捕捞、渔业资本养护、海洋牧场扶植,成长示代渔业,保障海洋食物洁净、健康出产。海岛、海岸、河口海湾等生态系统及主要的产卵场、越冬场、索饵场和洄游通道等生态资本进一步加强。

成长第一要务,勤奋实现较快成长。以提高成长质量和效益为核心,加大布局性力度,加速改变经济成长体例,勤奋争取较快的成长速度,做大做优做强经济总量,为加速扶植海洋特色新兴城市奠基物质根本。

按照五大成长增劣势,按照提前全面建成小康社会的方针补短板,鞭策经济社会持续健康成长,必需以下准绳:

鼎力成长海洋高手艺财产。以海洋生物医药、海洋食物、海洋配备制造、海水分析操纵、海洋生态环保为重点,培育强大海洋财产集群,扶植成为国内先辈的海洋生物财产、现代海洋配备及配套制造业。加速海洋生物肥料研发,重点成长从海藻及海产物烧毁物中提取叶面肥、缓释肥等海洋无机肥。加速开辟出产船舶配件,以及海上钻井平台、海洋环保等项目研发,构成船舶配套、海洋环保机械、大型海洋钻探设备等海洋配备财产。激励开辟和引进海洋功能食物出产项目,重点开辟鱼糜成品、海洋模仿食物、海参精加工产物等海洋功能食物,制造一批在国表里具有较超出跨越名度的海洋功能食物品牌。

加速空港园区扶植。按照“干线运输、通用航空、临空财产”三位一体的思,积极引进飞机制造、拆解、维修、调养和飞翔培训、飞翔俱乐部、航空买卖会展等项目,积极争取空港港口,开通跨境航路。勤奋打形成高效便利的“交通枢纽”和高端配备制造、现代物流、分析旅游等业态融合兴起的“财产龙头”,实现“点上点金、面上收银”的效应。

束缚性

优化园区规划结构。“多园一规”、“多规合一”,凸起第三代园区特征,当真做好7个省级以上园区、日照港区和航空财产园规划结构,尽快构成“一本规划”、“一张蓝图”、“一个消息平台”、“一套运转机制”的“四个一”。省级以下园区依托省级开辟区,按照“一区多园”的模式,凸起特色,明白财产定位。节制乡镇工业集聚区成长,指导具有必然规模的企业向省级园区堆积。严酷按照各园区财产定位结构项目,激励成长“飞地经济”,推进园区之间合理分工、错位成长。

-

推广绿色糊口体例。加强生态文明宣布道育,鞭策全民在衣、食、住、行、游等方面加速向俭仆节约、绿色低碳、文明健康的体例改变。深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履,培育全社会的环保节约认识。积极指导消费者采办节能和新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产物,削减一次性用品利用。积极开展垃圾分类收集处置,结实推进餐厨垃圾收集措置。党政机关和国有企业带头厉行勤俭节约,进一步提高绿色采购比重。

[0.33]

1670.8

以创开国家丛林城市为抓手,全面开展三年林水会战,加速扶植山清水秀斑斓日照。

[17]

日照经济手艺开辟区:重点成长汽车及零部件财产、健康食物加工、海洋配备、浆纸印刷包装、生物医药和现代物流等财产。

推进海空“双港”联动。充实阐扬海港跟尾各类运输体例的劣势,积极成长铁水联运、水水直达、甩挂运输、跨境运输,加速推进集装箱多式联运。积极阐扬空港运输平安高速便利的奇特劣势,开辟体积小、分量轻、附加值高的航空物流运输,助推各类高科技企业、高端制造业出产企业和办事业集聚。提拔完美海空

-

市北经济开辟区:重点成长汽车及零部件、新能源汽车、农机配备、新兴地产等财产。

惠民生、防风险、保不变,经济社会成长取得新的成绩。

耕地保有量

63

物流业。岚山化工物流园区、石臼港区物流园区、开辟区物流园区、岚山区物流园区,日照港大商品国际分拨核心,华信日照石油储蓄项目,日照国度石油储蓄库,粮油财产(物流)园区,莒县冷链物流园项目,农夫田歌冷链物流项目。

社会民生获得新加强。教育、医疗、文化、体育和社会保障等各项事业全面前进,根基公共办事均等化程度进一步提高,各级财务用于保障和改善民生的投入达到529.5亿元,是“十一五”的3.26倍。城乡居民人均可安排收入年均别离增加11.2%和13%。累计实现城镇新增就业24.7万人、农村劳动力转移就业14.8万人。开工扶植各类保障性住房7.1万套、建成5.3万套,农村危房2.7万户。出台户籍办理轨制实施看法和配套政策,常住生齿城镇化率达到54.8%,提高7.7个百分点。

第三节加速农业现代化

实施品牌营销计谋。深切挖掘“阳光海岸、斑斓日照”品牌内涵,筹谋推出一批区域品牌、景区品牌、勾当品牌、演艺品牌、节会品牌,提拔日照旅游抽象。成立旅游宣传协调联动机制,制定全市旅游宣传全体推广方案,加大在国度、省级和机场、车站、船埠、高速公等重点区域的投放力度,力争三年内日照旅游品牌进部、京津冀、长三角、珠三角、东三省等区域重点城市。立异营销模式,实施“1+N”营销计谋和“三百”宣传营销步履打算,立异“互联网+”宣传营销模式,强化抽象营销、内容营销和办事营销,全方位多角度宣传推介日照。

第一节鞭策工业转型升级

单元

14.8

%

生态文明

54.8

专栏6:重点园区财产定位

加速山岳景区提拔。露台山与尧王城遗址、涛雒古镇等联动成长,开辟扶植东方太阳城,做好与太阳文化连系文章,打响“太阳从这里升起”品牌。按照5旅游景区尺度,鼎力实施五莲山景区提拔工程,制造国内出名山岳生态休闲度假目标地。浮来山风光区建立省级旅游度假区,加速莒国春秋文化体验区、保养浮来山地旅游区、欢喜村落休闲区扶植。大青山风光区出力制造以太极文化为主题的特色旅游休闲度假区,塑造大青山“与世界推手”抽象品牌。

[8]

预期性

56以上

2.13

第四节切实加强重点污染防治

社会管理系统和管理能力现代化程度显著提拔。主要范畴和环节环节深切推进,各范畴根本性轨制系统根基构成,体系体例机制进一步完美。人民愈加健全,根基建成,司法公信力较着提高。获得切实保障,产权获得无效,经济社会成长充满活力。

[0.8]

户籍生齿城镇化率

PM2.5浓度降低

增量优化与存量调整并重,加速推进三次财产融合成长,出力建立以现代农业为根本、先辈制造业为支柱、高手艺和计谋性新兴财产为引领、办事业为主导的现代财产新系统。

-

旅游业是经济社会成长的分析性财产,是现代办事业的“龙头”,是保守办事业转型升级的冲破口,也是我市将来最具成长活力和潜力的劣势财产。鼎力实施“旅游富市”计谋,把旅游业作为经济扶植的主疆场,摆到与工业划一主要的地位,加速培育计谋性支柱财产,制造海洋休闲度化名城、东方太阳文化圣地和丝绸之文化旅游东方起点。到2020年,全市旅游消费总额达到450亿元,年均增加11%以上,旅游业就业人数达到20万人以上。

滨海资本开辟项目。海洋馆,四时花鸟园,激光秀,尚城花圃旅游小镇,海乐湾,山海天渔人船埠,涛雒渔人船埠,海钓,万平口风光区,太公岛风光区,刘家湾海岸星光带,海景花圃高端酒店。

-

束缚性

第二节鼎力开展林水会战

(合作)城市15对以上。

从国际看,和平与成长的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长,世界经济在深度调整中盘曲苏醒,新一轮科技和财产变化蓄势待发,孕育着新财产、新业态、新模式,将带来新的成长空间和增加点。同时,国际金融危机深条理影响在相当长的时间内仍然具有,全球经济商业增加乏力,主义昂首,外部不不变不确定要素增加,世界经济仍处在深度调整期。

保障性住房

600

优化通关办事。全面改良“大通关”办事,在全省率先建成“单一窗口”电子港口。激励有前提的园区、企业申报设立分析检验和保税监管场合及港口进境免税店,支撑扶植国际货色直达监管仓库和多式联运物流核心。争取与新疆阿拉山口、霍尔果斯、红其拉甫、卡拉苏,甘其毛都、二连浩特及境外港口等成立合作关系,鞭策落实区域通关一体化。

第三章工业强市加速建立现代财产系统

全体居民人均可安排收入

45

海产物加工副产品酶手艺操纵财产项目,负氢离子手艺财产化项目,海洋经济鱼源硫酸软骨素财产化项目,基于海洋壳聚糖生物全降解镁合金药物洗脱支架项目,海洋藻类医药成品财产化项目。

抢抓“一带一”国度计谋和航空、高铁时代到临机缘,以“好客山东”、“仙境海岸”品牌为引领,以建立“国度全域旅游示范区”为抓手,加速建立海山联动、城乡互动、多业融合、全域成长的大旅游款式。

建立四个对外新平台。在日照保税物流核心(B型)的根本上,争取尽快设立分析保税区。积极申建中国(山东)商业试验区日照片区。深化对韩经贸合作,依托现有中韩汽车零部件财产园,加大日照中韩财产园开辟扶植和对外招商力度,扶植成为中韩经贸合作的示范园区。抓住中澳自贸区扶植机缘,争取规划扶植国度层面的中澳(日照)财产园,依托现有根本,鼎力成长活牛羊、奶成品、水产物冷链物流、木材、矿石进口等营业。积极推进与黄金海岸、北领地等交换合作。

在提拔品牌的根本上,加强旅游目标地宣传和旅游产物营销,拓展客源市场,出格是中高端客源市场。

万亩

[4.8]

水生态与修复工程。列入江河湖库项目标9条河流分析管理,6座大中型水库水源地修复,农村河塘分析整治,莒县国度水土连结重点县扶植,五莲县国度沂蒙山区水土连结项目县、国度坡耕地管理试点县扶植。

[18]

预期性

预期性

专栏7:旅游业重点项目

黄海冷水团绿色养殖工程,海州湾离岸智能化深水网箱扶植项目,海州湾海洋牧场扶植项目,岚山一级渔港经济区扶植项目、山海天一级渔港经济区扶植项目,五征松月湖省级现代渔业园区项目,黄海核心渔港经济区,岚山区潘家村渔港经济园区项目,岚山近海渔业项目,黄家塘湾和太公岛人工鱼礁区、刘家湾人工鱼礁区。

束缚性

次要劳动春秋生齿平均受教育年限

[8.2]

预期性

第一节出力建立大旅游款式

以报酬本,愈加重视群众的获得感和对劲度。把促进人民福祉、推进人的全面成长作为起点和落脚点,保障人民平等参与、平等成长,不竭提拔群众的获得感和对劲度。

鞭策轮回经济成长。鼎力成长轮回经济,推进财产存量实施轮回化、增量进行轮回化建立。积极推进日照经济手艺开辟区国度级园区轮回化示范试点和低碳工业园区试点,激励其他园区进行轮回化、生态化,建立绿色财产链和资本轮回操纵链。鞭策开展洁净出产,激励企业采用先辈成熟合用的洁净出产配备,推进出产环节工艺绿色化,成立绿色低碳轮回成长财产系统。

系统修复活态。优先、天然恢复为主,实施山川林田湖生态和修复工程。鼎力推进重点河道入海口和水源地的湿地扶植。加强五莲山、九仙山、浮来山、磴山等重点山系生态,加速山体和矿坑修复,恢复山区生态功能。到2020年,水土流失管理率达到85%以上。加强海洋生态红线管控,加大海岸带整治修复力度,制定海岸带及海砂处所式规,开展石臼港区东功课区海岸带整治修复试点,加强全市岸线资本出格是万平口至丛林公园等优良沙岸资本。新建两城河口滨海湿地、海上碑-绣针河口海洋出格区,重点推进海洲湾北部渔业生态修复工程,加速扶植全国生态与扶植示范区和国度级海洋公园。

%

第一节加速扶植主体功能区

束缚性

%

[13]

以省反馈数据为准

均增加(%)

[0.14]

预期性

束缚性

[7.7]

每千人执业(助理)医师数

8.6

72.5

生态扶植程度显著提拔。生态扶植结实推进,主体功能区结构和生态平安樊篱根基构成,生态红线区域获得严酷办理和,单元地域出产总值能耗、次要污染物排放量获得严酷节制,出产体例和糊口体例加速绿色转型,林木绿化率达到45%以上,水、空气质量目标在全省连结前列,“蓝天、碧海、金沙岸”的生态劣势愈加凸起,争创国度丛林城市和生态文明先行示范区。

市场化、财产化、社会化、国际化标的目的,经济办事化成长趋向,鞭策办事业扩大规模、拓展空间、优良高效成长。

根本设备扶植取得新冲破。日照机场获国务院、批复并建成通航。瓦日铁、胶新铁电气化、青临高速、疏港高速、613省道西延等严重交通根本设备建成通车,青日连铁、岚罗高速公、潍日高速公开工扶植,鲁南快速铁客运通道日照至临沂段可研演讲报批工作加速推进,京沪高铁二线争取工作进展成功。日照港两个30万吨级原油码甲等口岸重点工程建成投产,新泊位20个,第3个30万吨级原油船埠已开工扶植,口岸年通过能力达到2亿吨。龙潭沟水库建成投入运转,“沭水东调”工程已全线贯通,具备应急调水前提。

外贸分析办事平台项目。扶植一达通外贸出口一拍档办事平台和兴业集团外贸分析办事平台,引进易华通、海贸云商等出名第三方外贸分析办事平台。

强化规划引领。高起点编制旅游成长规划,严酷规划论证,严酷按照规划进行开辟扶植,严酷按照法式进行规划调整。推进旅游规划与经济社会成长规划、城乡规划、地盘操纵规划、规划的同步融合。旅游项目要先规划论证、后开辟扶植的准绳,避免同质化合作和低程度开辟扶植。成长“全域旅游”。安稳树立“全域旅游”成长,鞭策旅游城市向城市旅游改变,以城促旅,以旅兴城,实现城旅一体化成长。以旅游大项目扶植为引领,整合旅游资本,聚力滨海资本开辟、山岳景区制造、村落旅游提档“三项重点”,强化旅游优化、旅游市场开辟、旅游成长政策保障“三项行动”,鞭策旅游资本向统筹整合、集约开辟改变,旅游产物向休闲度假、文化体验、体育健身、会展商务、康体摄生改变,旅游办事向规范化、精细化、个性化改变。

加速成长新兴办事业。顺应社会消费布局升级趋向,加速成长满足个性化、多样化消费需求的新兴办事业,提拔人民糊口质量,缔造构成新供给新动力,挖掘社会潜在需求,推进消费市场持续活跃。养老办事业。遍及性办事和个性化办事相连系,统筹成长居家养老、机构养老和其他多种形式的养老办事。推进养老办事与医疗、家政、安全、教育、健身、旅游等相关范畴的互动成长,加速鞭策以老年糊口照顾、老年产物用品、老年健康办事、老年体育健身、老年文化文娱、老年金融办事、老年旅游等为主的养老办事业全面成长。健康办事业。从“疾病医治”跨前到“健康办理”,成立居民电子健康档案,重点搀扶基于互联网、大数据、挪动手艺的康复医疗、美容塑形、摄生保健、挪动医疗、高端医疗等新型业态。推进健康干涉、健康评估、健康征询、健康、健康安全等专业配套办事。

“十三五”期间,我市经济社会成长既面对严重机缘,也面对诸多风险挑战。

城港产互动,鞭策融合成长。充实阐扬海港、空港对城市、财产成长的带动感化,同时以城市和财产的成长推进口岸转型升级、做精做强,构成以港兴产、港城互动、产城融合成长的新款式。

预期性

-

-

41

%

提高资本操纵效率。强化束缚性目标办理,实行能源和水资本耗损、扶植用地等总量和强度“双控”。提高节能、节水、节地、节材、节矿尺度,实施能效、水效领跑者引领步履。以钢铁、电力、造纸、石化、建材等主要耗能行业为重点,以燃煤工业汽锅(窑炉)、余热余压操纵、电机系统节能、能量系统优化等节能和轮回经济工程为载体,推进工业范畴节能。结实开展万家节能低碳步履,贯彻实施重点耗能单元节能低碳步履实施方案,普遍开展能效对标勾当,推进重点耗能企业能源操纵效率逐年提高。统筹抓好建筑、公共机构、交通、农业、贸易与民用等重点范畴节能,无效节制碳排放。实施最严酷的水资本办理轨制,强化水资本开辟操纵总量、用水效率目标、水功能区纳污红线办理。进一步落实水资本论证、取水许可轨制,以水定产、以水定城,以水定需、因水制宜,扶植节水型社会。以深切开展全国节水型城市扶植和莒县争创全国高效节水灌溉示范县为指导,实施农田高效节水灌溉增效示范工程,加速推进农业、工业、办事业和城乡糊口节水。最严酷的节约用地轨制,调整扶植用地布局,降低工业用地比例,优化整合地盘操纵效率低下的园区,严酷节制农村集体扶植用地规模。科学有序操纵城市地下空间,提高地下交通、商贸设备扶植程度。全面提高矿山开采手艺程度,提高矿产资本开辟操纵效率。

调整优化能源布局。激励扶植太阳能光伏发电系统,有序成长垃圾焚烧发电、秸秆发电等新能源项目,提高新能源比重。积极成长热电联产,扩大太阳能、生物质能和浅层地温能等可再生能源在供暖、热水等范畴的使用。提高天然气消费比重,实施天然气燃料替代调整工业燃料布局,加速天然气加气设备扶植,稳步推进液化天然气、压缩天然气在交通运输范畴使用。降低煤炭消费比重,新上耗煤项目实行煤炭减量替代,削减城镇煤炭分离利用,激励农村地域利用干净煤和型煤。

310

质量效益导向,优化市场结构和商业布局,立异外经贸成长模式,鞭策向优良优价、优进优出改变,提拔型经济程度。

抢抓国度加速自贸区及“一带一”扶植想谋机缘,扩大对东盟合作,深化对日韩合作,积极融入“环渤海”经济圈,提拔对外条理和程度。

[35]

预期性

医疗机构每千生齿床位数

亿元

-

布局调整取得新进展。农业根本地位进一步巩固,粮食总产累计527.45万吨,特色种植业总面积冲破150万亩,成功建立为出口农产质量量平安示范市。制造业加速转型升级,建成了威亚策动机三四期、派沃泰变速箱一二期、日钢高档薄板、大H型钢、森博液体包装纸板等一批工业大项目,汽车及零部件财产成长成为第一大财产。高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重达到20.1%,提高5.5个百分点。办事业实现跨更加展,添加值比重达到42.9%,提高7.5个百分点。蓝色经济添加值比重达49.8%,提高8.5个百分点。

属性

积极推进主体功能区扶植,科学规定并生态红线,鞭策分歧区域按照主体功能定位进行开辟勾当,构成量体裁衣、各具特色、主体功能凸起的成长新款式。

束缚性

1.23

拓展中高端客源市场。有针对性组织加入旅游推介会、买卖会,在巩固深化部、京津冀、长三角三大保守客源市场根本上,鼎力开辟东三省、珠三角两大新兴客源市场。筹谋推出阳光海岸度假、山海参观休闲、太极摄生保健、冬季滑雪泡泉、“天长地久”婚旅等二日游、三日游精品旅游线。抓住用好中韩自贸区扶植机缘,主攻韩国旅游市场,加大告白投放力度,增开日照至韩国客货班轮航路,实现韩国旅客大幅度增加。拓展港澳台客源市场,主打亲缘文缘牌,组织开展形式多样的寻根之旅、文化之旅。制定激励旅行社吸引东南亚旅客明天将来照旅游的具体政策,通过接编排线、优化产物,吸引东南亚旅客明天将来照参观旅游。

束缚性

4.4

第二节提拔型经济程度

地域出产总值

万人

全国新增千亿斤粮食出产能力规划莒县田间工程扶植项目,市级粮油高产建立项目,农产物出口能力提拔项目,生物动力农业示范园区项目,生态轮回与休闲农业成长项目,润禾生态农业项目。

经济成长

“十三五”期间,我市经济社会成长的指点思惟是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,以理论、

财产合作力显著提拔。财产布局调整取得严重进展,三次财产布局愈加合理,临港财产集群更优更强,高手艺和计谋性新兴财产构成规模,高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重年均提高1个百分点以上,保守财产合作劣势显著提高,旅游业成长实现严重冲破,现代办事业实现新飞跃,农业现代化程度较着提拔,自主立异能力较着加强,高端高质高效的现代财产系统初步构成。

山海天旅游度假区:成长文化旅游、休闲度假、文化创意、总部经济、会展财产、健康办事业、旅游配备制造等财产。

束缚性

2015年

成立系统完美的生态文明轨制系统,实行最严酷的泉源、损害补偿和义务追查轨制,摸索成立绿色成长的长效机制。

“”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻习总系列主要讲话,按照地方“四个全面”计谋结构和省委“一个定位、三个提拔”的要求,成长第一要务,立异、协调、绿色、、共享的成长,稳中求进、转型升级工作主基调,积极顺应、把握和引领经济成长新常态,出力冲破园区、旅游和县域经济,统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植和生态文明扶植,全面提拔日照分析实力、区域合作力、立异能力、成长活力,加速扶植海洋特色新兴城市,提前全面建成小康社会。

对外投资项目。浮来春集团(柬埔寨)财产园项目,金禾生化(匈牙利)年产

操纵外资项目。亚太森博林浆纸一体化项目、扩建年产50万吨液体包装纸板项目、高档糊口用纸项目、余热发电项目。航空财产项目。威亚策动机新上30万台策动机项目(五工场),主动变速箱新上50万台项目(三工场)。摩拓尼克汽车配件项目,岱摩斯车桥二期项目。中澳全球快建衡宇项目,固废资本分析操纵技改项目,锻造及缸体粗加工手艺项目,天星主动化出产线项目,金砖油品储蓄项目,德乐食物三期项目,柳成新和项目。LNG项目(领受站、电厂)。

实施“六大兴水工程”。按照“山川林田连系、河库堤塘绿化、田间灌排配套、水系生态优良”的思,统筹开源节省、城乡工农供水、工程规划扶植与办理运转、水资本开辟操纵与节约、常规水源与很是规水源。严酷施行水生态扶植规划,实施现代水网、河流水系分析管理、农田水利扶植、水库增容加固、农村饮水提质、水土连结“六大兴水工程”,以治水促“创森”,到2018年开工扶植各类水利工程5000处,完成投资40亿元,新增节水灌溉面积30万亩,根基建成现代水网系统,水生态扶植程度较着提高。

万立方米

五莲山旅游度假区:重点成长山岳旅游、休闲度假、健康摄生和禅修文化等财产。

%

树立蓝色河山、经略海洋认识,鞭策科学、绿色、立体开辟操纵,加大海洋科技研发和人才培育,向海洋要空间、向海洋要效益,建立海陆协调、人海协调的海洋空间成长新款式。

林木绿化率

预期性

文化财产。文化创意财产园,五莲山释教文化财产园项目,丹土遗址文化财产园,白鹭湾文化创意财产园项目,太极文化体验区项目,花仙子生态文化创意园区项目。

积极“走出去”。支撑企业成立境外资本开辟和加工,鞭策企业境外上市、境外研发和跨国并购,培育一批当地跨国公司和国际出名品牌。规范优化外派劳务,扩大医护、机械、厨师、船员等手艺型和高端型外派劳务。激励指导对外承包工程天分企业参与国际承包(分包)工程营业。“十三五”期间,累计完成境外投资10亿美元摆布。

全面深化两化融合。鼎力推进消息化、工业化深度融合,重视电子商务成长,搭建供给侧和需求侧的桥梁。到2020年,两化融合成长程度指数达到80。重点推进“互联网+”步履打算,制造工业互联网,提拔智能制造能力。在汽车等行业扶植“聪慧出产线”、“聪慧车间”10个,完成众包设想10项。推广义齿、服装等个性化定制、工业化出产全流程处理方案,扶植个性化定制云办事平台,鞭策保守制造体例向柔性制造、火速制造转型升级。积极拓展聚化网化工买卖平台等专业市场的买卖品种,力争到2020年,电子商务专业市场与制造业企业实现年电子商务买卖额1000亿元,年均增加20%。重点成长物联网、云计较、大数据等新一代消息手艺,出力制造聪慧城市新系统。以活点消息为重点,鼎力开辟物联网软件、物联网焦点一体机等软硬件产物,推进汽车电子标识项目早日建成达产。以日照市云计较核心为重点,鼎力成长云计较、大数据,拓展在工业、电商、教育、医疗、环保等行业的云使用,强化“众创云空间”的创客办事能力。

束缚性

-

第三节积极成长低碳生态经济

从国内看,我国成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期,也面对诸多矛盾叠加、风险隐患增加的严峻挑战。经济持久向好的根基面没有改变,成长进入速度变化、布局优化、动力转换的新常态,经济连结中高速增加,迈上中高端程度,新的增加动力正在孕育构成,成长前景仍然广漠。同时,多年堆集的布局性和体系体例机制性矛盾需要调整,出格是布局性产能过剩较为严峻,成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。

积极化解过剩产能。量体裁衣、分类有序的准绳,裁减掉队产能,化解过剩产能,为先辈产能腾出容量和成长空间。鞭策钢铁企业采用新一代钢铁制造流程、大中型高炉高效操纵、新一代控轧控冷、无缺陷连铸和高干净度电炉冶炼等环节工艺手艺,激励钢铁等行业成立境外原材料和初级加工产物出产,推进产能合作。支撑水泥企业开辟窑炉余热操纵等先辈出产和节能减排工艺手艺。指导大豆加工副产物普遍使用于医药、保健食物等范畴。环绕钢铁、水泥、粮油、造船等行业,阐扬市场机制感化,落实配套政策,健全优胜劣汰的市场化退出机制,完美企业破产轨制,推进财产优化重组,加强企业盈利能力,提高全要素出产效率。强化能源资本耗损、污染物排放、出产平安、职业风险等尺度的倒逼束缚,严酷施行财产准入尺度,防止新的产能过剩。

空气质量达到优秀以数比例

%

日照市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要(2016-2020年)按照市委《关于制定日照市国民经济和社会成长第十三个五年规划的》制定,以立异、协调、绿色、、共享的成长为指点,落实国度、省关于“十三五”期间经济社会成长的主要摆设,从我市现实出发,阐明成长计谋,明白成长取向,凸起成长重点,汇聚成长力量,描画成长蓝图,是全市人民配合的步履纲要。

走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道,改变农业成长体例,提高农产物无效供给,勤奋添加农人收入,积极建立新型运营系统,加速推进农业现代化。

%

9摆布

强化政策引领和市场导向。积极争取生态文明扶植试点示范,完美生态监管体系体例。成立生态红线轨制,科学规定并生态红线,加强生态空间管控,落实生态红线弥补轨制。成立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分派轨制,奉行资本有偿利用和阶梯价钱。成立笼盖所有固定污染源的企业排放许可轨制。加大对重点生态功能区转移领取力度,成立生态弥补机制。强化根本监管能力,健全突发事务应急救援系统。健全消息发布轨制。

第三节优化计谋结构

-

做强农业特色财产。加速推进特色财产区域化结构、规模化成长、园区化扶植、财产化运营、集群化提拔,进一步强化桑蚕、蜂业、中药材在全省的领先地位,强化茶叶、烟叶、油料在全省的劣势地位,强化瓜菜、果品在全市现代农业扶植中的根本地位。桑蚕业。重点培育提拔15个年产茧过万担的乡镇和桑蚕尺度化示范区,研发丝绸新产物,抓好桑蚕分析操纵。蜂业。重点提高区域化、尺度化、机械化、组织化、品牌化程度。中药材财产。重点成长在全国有影响的丹参、黄芩。茶财产。推进茶财产与旅游业融合,在更高条理上制造“北方绿茶之乡”;搀扶成立无性系良种茶苗繁育,加大无性系茶园种植推广力度;推进茶园向劣势区域集中,实行区域化种植、规模化成长,重点制造茶叶焦点种植区,扶植茶财产精品;加强对“日照绿茶”品牌的办理使用和宣传,搀扶制造一批茶叶出名品牌。烟叶财产。重点抓好特色定位研究,制造优良烟叶品牌,提高工业可用性,不变7万亩种植面积、20万担产量。林果业。鼎力推进蓝莓、大樱桃、核桃、苹果等优良林果扶植,积极成长木本粮油等新兴财产。推进用材林和经济林扶植,加速成长林菌、林药、林禽、林畜、林苗等林下经济。畜牧业。加速省级现代畜牧业示范市扶植。以扶植现代畜牧业为标的目的,加速畜牧业转型升级,推进六大财产示范区[2]扶植,重点培育提拔九条现代畜牧经济财产链[3],实施八项畜牧业转型升级重点工程[4],确保全市畜产物优良平安不变供应。

第四章旅游富市制造滨海旅游目标地城市

培育强大计谋性新兴财产。高端配备制造。重点培育海洋工程配备、环保机械、智能机械和现代农业机械4个财产,顺应“后汽车时代”,鼎力成长游艇、风帆制造,力争到2020年,高端配备制造业自主立异能力和根本配套能力较着加强,构成高端配备制造财产系统。新一代消息手艺。依托日照高新区省级电子消息财产园和省级办事外包示范、日照经济手艺开辟区省级软件财产园,成长行业使用软件、新一代收集与通信、新型电子元器件、机械人等产物。充实操纵新一代消息手艺,不竭加强消息财产焦点合作力,逐渐构成以消息办事为主线,以软件为焦点,以消息手艺产物制造为根本的消息手艺财产成长系统。力争到2020年,全市消息手艺制造业主停业务收入年均增加8%,软件业营业收入年均增加15%。生物医药。重点成长生物制药、海洋生物、现代医疗及生物手艺等相关财产,加速生物手艺在医药、轻工等范畴的使用。充实阐扬我市海洋生物资本和藻类加工等方面的劣势,加速生物高新手艺对海洋财产的和渗入,提高海洋资本分析操纵程度。新材料。激励钢铁企业加大科技研发投入,扶植板带研发核心,积极开辟第三代汽车钢、第三代低合金钢、细晶粒钢和耐磨板等新型金属材料。激励石化企业积极开辟轨道交通、军用、航天航空、集成建筑用功能性复合材料;鼎力成长新型可降解环保材料;培育成长碳纤维、芳纶、超高量聚乙烯纤维等进口替代材料。力争到2020年,建成有特色、有影响的新材料制造。

加强旅游根本设备扶植。着眼于完美“吃、住、行、游、购、娱”办事系统,鼎力实施聪慧旅游城市、旅游集散核心、旅游道灵通、旅游休闲街区、度假酒店集群、旅游茅厕扶植办理提拔“六大工程”。各区县至多建成1处集散核心、10处以上旅客征询办事核心;全市通往3以上景区的道全数达到以上公尺度;建成20家以上特色旅游酒店、10家以上高端度假酒店;新建旅游茅厕341处、改建2133处,提拔旅游成长分析承载能力。

分析实力显著提拔。经济连结又好又快成长,成长质量和效益较着提高,立异型城市和型经济新体系体例扶植取得冲破进展,口岸办事辐射带动力不竭提拔,全市经济分析实力、可持续成长能力显著加强。地域出产总值年均增加9%摆布,城乡居民人均收入与经济实现同步增加,出产总值、城乡居民人均收入提前实现比2010年翻一番,一般公共预算收入年均增加11%摆布,到2020年人均地域出产总值达到全省平均程度。

制造与东盟合作新高地。进一步扩大对东盟的合作,充实操纵东友邦家“零关税”政策,扩大相关产物进口。积极参与扶植中国-东盟商业区升级版,加强与东盟十国在海洋渔业及精湛加工、海洋生物医药、海洋环保、口岸运输物流、滨海旅游及橡胶种植、木材加工、配备制造等各范畴的深度合作。积极招引新加坡电子消息、细密制造、海洋科技等劣势企业。

第三节加强旅游营销与市场开辟

第五章活市增创区域合作新劣势

50

第四节鼎力成长海洋经济

加强区域合作交换。积极融入“环渤海”经济圈,抢抓疏解非首都功能机缘,在衔接财产转移、科技人才等方面加强合作。加强与周边城市对接,自动接轨青岛西海岸新区和蓝色硅谷,积极完美“青潍日”一体化合作成长机制,积极对接董家口港,在两城镇成长口岸物流业及配套财产,在市北经济开辟区成长临港财产。加强日(照)临(沂)协作,自动办事鲁南和新亚欧桥经济带。进一步做好对口援助和扶贫协作工作。

重视存量做优做强、增量做新做大,深切对接“中国制造2025”和“互联网+”步履打算,做好“加减乘除”,出力推进供给侧布局性,化解过剩产能,产能劣势,推进两化深度融合,提拔保守劣势财产,培育强大计谋性新兴财产,加速推进工业转型升级,持续扩量提质增效。力争到2020年,全市规模以上工业总产值达到4850亿元,年均增加9.5%以上;规模以上工业添加值达到1160亿元,年均增加12%。

提高粮食分析出产能力。把保障粮食平安作为农业现代化的首要使命。落实最严酷的耕地轨制,规定永世根基农田,苦守耕地红线,确保耕地保有量在344万亩以上。抓好莒中平原、莲北平原等主产区扶植,推进新增千亿斤粮食产能、高产建立等减产项目,连结粮食百万吨摆布年出产规模。深切推进耕地质量提拔打算,按照国度和省同一摆设,开展耕地轮作休耕试点,藏粮于地、藏粮于技。

城镇新增就业人数

旅游新业态项目。东港区石老山中盛休闲养老度假区,五莲县管帅旅游度假区养老摄生项目、缦耘庄高端休闲摄生项目,山海天旅游度假区地热温泉、新概念健康核心、中国老龄财产(日照)研究院,中加国际健康办理核心,天然村摄生,五莲休闲度假养老公寓项目,杏石温泉,大青山国际修学摄生;山海际会展文化财产园、旅游配备展销、国际商品城、黄海影视,海洋科普馆、航天旅游小镇(太空育种及航天科普);山海天旅游度假区阳光海岸线片区、万平口风光区、刘家湾赶海园、五莲山旅游度假区及周边、浮来山风光区、浮来青旅游度假区、丹凤山生态旅游度假区扶植汽车、房车、帐篷、自行车露营地;五莲叩官镇、莒县浮来镇、岚山碑廓镇扶植低空飞翔起降点。

121.65

日照北部海岸带整治修复项目,日照港石臼港区东功课区海岸带整治修复工程,日照市海洋法律和抢险救助项目,两城河口湿地域扶植项目。

常住生齿城镇化率

-

专栏1:“十三五”期间经济社会成长次要目标[1]

阐扬海港带动感化。整合日照、岚山港口,扩大对外,制造国际枢纽港口。加速口岸转型升级,推进“箱(集装箱)、油(原油和LNG)、商(商业)、工(加工)、金(金融办事和本钱运作)”五大营业协同成长。鼎力成长集装箱运输,进一步伐整运输系统,优化航路结构,加大腹地市场开辟力度,拓展新航路和适箱营业,积极培育外贸干线港,对接泛黄海、东北亚经济圈财产结构需求,实现近洋航路和跨境运输的新冲破。到2020年,集装箱吞吐量达到500万标箱,年均增加12.2%。加速原油船埠和管道扶植,进一步构成原油运输、储存、分拨系统,继续连结领先地位。继续阐扬好大商品买卖核心的感化,添加买卖品种、拓展平台功能,勤奋将其打形成期现连系、品种多元、功能齐备的大型分析性大商品买卖平台,扶植区域性国际大商品集散核心、资本设置装备摆设核心和衍生品买卖核心,推泛博商品买卖金融结算试点,制造全国大商品买卖“日照指数”。推进口岸与开辟区联动、港产城融合,环绕口岸吞吐的货色引进先辈制造业项目,成长出口加工、国际商业、仓储物流等营业,实现当场加工增值。运营好日照港公司、信用公司、融资租赁公司等平台,尽快组建运营财政公司,鞭策信用公司到“新三板”上市,整合构成金融控股公司。

束缚性

“十二五”期间是我市成长极不普通的五年。五年来,面临错综复杂的成长和繁重的成长使命,全市上下当真贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及习总系列主要讲话,深切落实省委、省“一个定位、三个提拔”的摆设要求,牢牢把握科学成长主题和加速改变经济成长体例主线,抢抓“蓝红金”和“一带一”计谋机缘,稳中求进,勤奋降服经济下行压力持续加大、近两年持续严峻干旱、商业融资风险等一系列坚苦挑战,出力稳增加、转调创、强蓝区、促、

研究与试验成长经费收入占地域出产总值比重

依市,强化保障。,健全系统,强化依法行政,推进科学立法、严酷法律、司法、全民守法,加速扶植经济和社会。

2020年

5.2

-

民生福祉

万套

加强尺度化和质量品牌扶植。加强尺度系统扶植,加速尺度立异和尺度升级。支撑企业、协会、科研院所参与制定国际尺度、国度尺度和行业尺度,将更多具有自主学问产权的手艺为尺度。加强质量品牌扶植,夯本色量成长根本,完美质量监管系统,开展质量强企(业)和质量对比提拔工程,指导企业加强质量品牌认识,积极培育建立名牌产物、品牌企业、区域品牌,鞭策成长品牌经济,树立日照品牌优良抽象。

%

344.86

第三节指点思惟

实施“八大绿化工程”。按照“二心三极、四网互通,两轴三带、廊道环抱,百园千村、组团成长”的总体结构,鼎力实施城区增绿、通道连绿、水系扩绿、湿地添绿、岸线复绿、荒山披绿、镇村兴绿、退耕还绿“八大绿化工程”,逐渐实现“城区园林化、郊区丛林化、通道林荫化、水系生态化、农田林网化、镇村林果化”,出力建立林水相依、林山相依、林城相依、林相依、林居镶嵌的城市丛林生态系统空间款式。到2018年完成造林40万亩,完成造林投入23.5亿元。

4.5

[3.53]

2018年全面完成

日照国际海洋城:重点成长海洋、旅游财产。

专栏5:海洋经济重点项目

-

30000

“十二五”年

华康蜂景生态园及蜂产物检测研发核心项目,日照麻鸡优良配套系培育项目。

加强旅游区域合作。抢抓山东半岛城市旅游区域合作联盟成立契机,深化与仙境海岸带、山海线城市之间旅游合作。鞭策成立以交通互连、旅游线共推、旅游消息平台共享、市场监管互动为重点的区域旅游合作机制。结合临沂、济宁、枣庄、菏泽等城市开辟鲁南经济带城市陆海二日游、三日游、五日游跨区域精品旅游线。加强与京沪高铁沿线、瓦日和青日连铁沿线、日照机场通航城市的旅游合作,开通旅游专列、包机,组织开展专题旅游促销,鞭策产物互推、客源互送、政策互惠。

预期性

-

全面落实“绿色成长”,把和修复活态作为一项计谋使命、工程,生态立市、绿色惠民,不竭巩固提拔“蓝天、碧海、金沙岸”的生态劣势,让优良的生态成为最普惠的民生福祉。

2550

%

-

%

-

万人具有无效发现专利

“十三五”年均增加(%)

[5.4]

12

25以上

束缚性

第一章提前全面建成小康社会

[60]

-

与“十二五”期间比拟,“十三五”期间我市成长面对的更紧、坚苦挑战更多、压力更大。总体上看,“沿海后成长、欠发财”仍然是我市的根基市情,经济总量小、人均拥有低,工业化处于中期末段和后期初始阶段,成长不成熟,城镇化滞后于工业化,城市经济不发财,生齿和要素集聚能力不强,城镇化率低于全国、全省程度,鼎力推进新型工业化、城镇化仍然是现阶段我市成长的次要使命,扩大总量和优化布局是我们肩负的双重担务。受成长阶段和资本禀赋等方面的影响,限制成长的短板还比力多:布局性矛盾凸起,财产条理低、链条短、抗风险能力不强;办事业成长程度不高,现代办事业占出产总值比重不足15%,航运物流、对外商业、旅游业成长与口岸、生态等劣势不婚配;人才支持不足,科技研发和自主立异能力衰,转型升级压力大;经济成长体例比力粗放,资本承载压力加大,水资本紧缺,地盘操纵效率低;县域经济亏弱,园区总体实力不强,农业现代化程度不高;对外平台少,操纵外资规模不大,程度与沿海城市地位不相等;根基公共办事供给不足,脱贫攻坚使命艰难,居民收入与全省平均程度差距较大,全面建成小康社会还面对很多短板;一些范畴的还不到位,经济社会成长遭到很多体系体例机制层面;金融范畴和性债权风险防控、化解使命艰难;市民文明本质和社会文明程度有待提高;扶植有待加强;干部思惟作风和能力程度有待强化,成长需要进一步优化。我们必需在优化布局、加强动力、化解矛盾、补齐短板上取得冲破性进展。分析阐发,“十三五”期间是我市提前全面建成小康社会的决胜期,是应对经济下行、改变成长体例、深化、破解成长难题、补齐成长短板的攻坚期。既面对良多机缘,也面对更大的坚苦和挑战。我们必需精确把握新形势新变化,切实加强机缘认识、危机认识、义务认识,积极顺应、把握和引领经济成长新常态,既要抓住用好一系列主要计谋机缘,又要积极应对史无前例的坚苦和挑战,果断决心,振奋,聚力冲破,勤奋实现后发赶超。

强化旅游业成长保障。设立市级旅游成长基金,成立市场化融资平台,指导社会本钱参与旅游项目开辟、配套办事设备扶植。加强对小微型旅游企业和村落旅游的信贷支撑,激励旅游企业通过刊行股票、刊行债券、私募股权等体例筹措资金。

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